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融資租賃專門立法將重啟

2016年07月15日

據北京市租賃行業協會透露,全國人大財經委員會同意陳舒等代表提出的關于制定專門的融資租賃法的意見,國內融資租賃專門立法將重啟。


7月12日,據北京市租賃行業協會了解,國內融資租賃專門立法將重啟。

據 了解,北京市租賃行業協會于7月11日收到全國人大代表陳舒就2016年兩會期間共同推出《關于制定融資租賃法的議案》提案的致謝函。致謝函中特別感謝北 京市租賃行業協會于2015年9月30日組織的融資租賃立法調研座談會,該座談會的目的就是在兩會期間通過全國人大代表向大會提出《關于制定融資租賃法的 議案》的提案。

據 北京市租賃行業協會方面透露,全國人民代表大會財政經濟委員會于2016年6月15日對《關于制定專門融資租賃法》的提案給予了答復,即《對十二屆全國人 大四次會議第66號議案的答復意見》。該答復意見稱,全國人大財經委員會同意陳舒等代表提出的關于制定專門的融資租賃法的意見。

答 復意見表示,全國人大為更好地辦理人大代表提案,專門請商務部、銀監會等相關部門提供協辦意見。商務部贊同啟動融資租賃立法工作,并表示將積極參與融資租 賃立法相關工作;銀監會表示,金融租賃行業和融資租賃行業本質上都具有很強的金融屬性,目前分別由銀監會和商務部負責監督管理,應當在一部法律中予以統一 規范。

融資租賃法曾于第十屆全國人大期間列入常委會立法規劃,由全國人大財經委主持起草,并已形成法律草案。但由于有關部門對融資租賃專門立法的必要性未達成共識,該法草案沒有被十屆全國人大常委會安排審議,也未被列入十一屆、十二屆全國人大常委會立法規劃。

全國人大財經委一直十分重視融資租賃業發展,并為促進融資租賃專門立法和解決融資租賃行業發展面臨的主要問題做出了很大努力,包括推動最高法院制定司法解釋等。

答復意見最后表示,“全國人大財經委將繼續關注融資租賃行業的發展,跟蹤了解該行業發展面臨的新情況和新問題,努力推動融資租賃法草案早日列入全國人大常委會立法計劃并盡快安排審議?!?/p>

“根據我的理解,這不是說信心的問題,而是比較確定將重啟立法?!币晃徊辉妇呙男袠I人士在得知消息后表示。

據了解,目前我國租賃公司分為兩類,一類是歸商務部管轄的內資試點融資租賃公司和外資融資租賃公司,一類是歸銀監會管轄的金融租賃公司。兩類公司按各自監管機構的部門規章經營,卻始終缺少一部行業立法,阻礙了行業進一步發展。

近年來,我國融資租賃行業發展迅速。根據《2015年中國融資租賃業發展報告》顯示,截至2015年底,中國在冊運營的融資租賃企業總數為4508家,同比增長104.7%。不少業內人士認為,行業重啟立法的條件已相對成熟。


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